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怎么会？周章一直是我最信任的人之一，我绝非不敢信他，只是宰相之位，事关大苍国计民生，我觉得他可能力有未逮。

明白，能力问题，不是态度问题……

林苏笑道：关于治国，我可以给你提几条建议，只要照此执行，大苍治理没那么难！

姬广眼睛大亮：我的帝师终于肯提建议了？那太好了，林三郎尽管言来，我洗耳恭听治世良策！

林苏道：别抱太高的期望，目前受各种条件所限，我也不是神仙，不可能让你的国度尽善尽美，但我们必须感谢姬商啊，他将大苍弄得如此乌烟瘴气，只要是个正常人坐上皇位，都能让大苍江山焕然一新，这就是基础太差的好处，随便怎么弄，反正不会比他更差……

姬广一时之间，不知道应该怎么回答。

大苍被搅得乌七八糟，他反而感谢姬商，他真不知道姬商如果听到这话，会不会被活活气死……

算了，听良策吧！

治理一国，十二字为纲，无农不稳，无商不富，无兵不保，所以，我的建议只有三条！

无农不稳，无商不富，无兵不保！妙哉！姬广击案而赞：请兄弟细说！

林苏伸手第一根手指：第一点，举一国之力，兴修农田水利，水泥这一神器，推向全国，海宁江滩所有新式农具，也同步推行全国。

姬广笑了：其实这一点，我已有思量，天下人对水泥不信服，缘于姬商的小心思，也缘于朝官的恶意污名化，我在梅岭住着，岂能不知此神器用于农田水利及城池建设方面，何等方便？不瞒兄弟说，我已派出十八支队伍，全国探查，目前反馈的情况看，水泥制作所需的材料，已经在数十处山头找到，只需兄弟水泥厂里的师傅过去作个指导，即可全面铺开。等到全天下百姓真正从每年洪灾之中解脱出来，等到全天下农田都有水可浇之时，水泥惠及全民之日，且看当日持‘妖法论’之辈，还有何话可说？

林苏当日造水泥，遭受的妖法论，至今还有人拿来说事。

姬广感同身受，他要用朝堂至高力量粉碎这种流言，现在他也有了这种力量。

水泥之推广，于国有大利，于民有大惠，于他，亦是正本清源，所以，这件事情他做得很积极。

林苏道：农田水利惠及全国，必定举国欢迎。然而，我提的第二个建议，却会触动当权者的利益。

姬广心头一跳：兄弟且道来！

林苏道：第二个建议，税制改革！当前大苍的税制，是百姓民不聊生的根源，更是导致你国库空虚的关键，必须得改！而且得彻底！

大苍税制，有点……奇葩！

大苍皇朝户部操作方式有点佛系，有点粗线条，每年向各州发布当年纳税指令，只要你真金白银交上来，你这个州也就过关了，至于你这税从何而来，那是你各路州官八仙过海，各显神通！

这种税制会带来什么后果？

各州上行下校。

州向府下达指标。

府向县下达指标。

县没地方下指标了，就乱定税目，打着皇粮国税的旗号挖地三尺，罗列的税目五花八门，民众怎么办？两个字：硬撑！四个字：民不聊生！

如果说税收政策大的体系是粗的话，还有一个地方是细。

那就是减税名目细得很。

为体现文道为尊，秀才本人不征税，举人直系三代不征税，大儒一个家族不征税……

为体现皇朝法度，皇家宗室不征税……

为体现皇恩浩荡，皇家可以给人直接免税……

为体现对其他道的重视，佛寺、道观地产统统不征税……

为彰显地方治理，地方官偶尔也可以开个口子，某某乡绅多年来福泽家园，免他一年两年税……

这一免那一免，每一免都有圣道至理名言作为支撑，说出去还冠冕堂皇，但是，国家怎么办？一大群官员要吃要喝要奉禄，军队守边需要经费开支，钱从哪里来？

唯有那些最底层的、没有文名、没有祖上封荫、亲近不了皇室、换不来官员特赦的普罗大众。

最讽刺的是，这些人恰恰是没有纳税能力的。

此情此景，姬广身在梅岭八年，岂有不知？

梅岭之下来自全国四面八方的流民，谁又不是这样被逼到异地他乡的？

八年间的梅岭行走，换来他对民众的感同身受，但是，他却也知道，这种税制牵涉了太多的东西，每一条都不能轻动，林苏矛头直指代表着统治阶层优越地位的税制，产生的影响将是颠覆性的。

兄弟，税制改革，其实父皇也曾想动，然而……甚至有人言，父皇昔日遭遇姬商毒手，真正的原因就是触碰了这条线，姬商轻易取得了大量朝官的支持，甚至得到了文道的支持，才能如此轻易成事……

这是一个隐秘。

是周章最近告诉姬广的。

当日父皇看到国库空虚，有心想动税制，当时在小范围朝会上提了一嘴，并无下文，即便是这样的小小一提，依然被别有用心的姬商抓住空档，跟各位大员进行沟连，跟代表京城文道的四大支柱进行沟连。

告诉他们，当今陛下打算取消各位的免税权。

朝官也好，文道也罢，都是特权阶层！

他们自己都是免税政策的既得利益者，自然会反对，反对的人一多，姬商得了高层拥戴，先皇失了高层支持……

革命嘛，革到别人头上，容易得紧。

革到自己头上，任何人都会有患得患失。

千古一理！