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皇上要重新改革官制和军部，要将六部改为十部，取消内阁，军部将领领军的地方也不再是终生制，而是轮换制，每三年轮一次，从今年开始轮换。

改革的方案一出，满朝皆静，林相和六部尚书皆神色不安，他们不用脑子想也知道，皇上这是针对他们。

众位爱卿可有异议？皇上高居首位，将一众大臣的神色尽收眼底，见他们神色慌张，不屑的一笑。

皇上就是皇上，他的权威任何人都不能挑衅。

皇后再能干又如何？他金口一开，皇后花数十年布的局，便可以轻易毁去。

萧王权势再大又如何？有北域王的财力支持，有中央帝国的声援，他有足够的底气改革，削分六部的权利。

满朝大臣不言语，低着头看着鞋尖。

这个时候不发表意见，就是不同意，但皇上并不将他们的反对放在眼里，直接点了萧天耀的名：天耀，你怎么看？

臣弟无异议，皇上改革六部，大大的减轻了众位大人的负担。军方的轮流制虽会影响士兵的凝聚力，但慢慢磨合就无事了。萧天耀满不在乎的开口。

改革？

皇上闷了十五天，就闷出这么一个损招？

皇上以为改革会动到他的利益？

不，改革动的是世家的力量，世家绝不会允许皇上改革，削弱他们的权势。

萧王无异议，右相呢？你们可以有异议？皇上象征性的寻问道，本以为有萧王带头，这些人不会吭声，没想到右相一开口就道：皇上，六部改十部，朝廷官员数量不够，需要重新选拔官员，不知这些人如何选择？另外，增加近一半的官员，国库可有银子支付相应的俸禄？

东文虽富，但富的是百姓，朝廷每年的税收也只勉强够用，突然增加近一倍的官员，哪来的银子？

银子的事不用担心，朕已让北域重新交税，北域王已同意了。要是没有事先准备，皇上怎么敢胡乱开口说改革。

那真是太好了，不知北域是定税制？还是分税制？北域王可以说一年上交多少税收入，由谁派人去收？右相一脸惊醒，一连串的问题砸下来。

皇上早有准备，一一回应。

北域用的是定税制，他们交上来的税收，正好可以养多出来的四成官员，北域付出这么多只有一个条件，保证新增的四成官员有一成是北域人。

这世上没有无所求的，北域给出这么多好处，只要一成的名额算是亏了，但这种事最终谁胜谁亏，谁说的准呢？

要知道，这四成人可是全靠北域养的，一旦北域翻脸，东文的国库就要出问题了。

事关重大，右相的问题虽得到解答，可仍旧没有表态同意改革，同样武将们对皇上所说的轮换制，也持排斥的态度。

带兵不是儿戏，朝廷拨的银子根本不够养兵，他们的兵都是自己花钱一点点养的，已经养出了感情，皇上突然要他们交出来，不管是出于利益还是出于感情，他们都没有办法接受。

还有，也就是最重要的一点，三年的时间太短了，他们甚至还没有摸不清当地的清况，就要调走了。这样一来，真要打仗，他们拿什么开打？

于是，皇上提出改鞋，除了萧王明确表示没有异议外，文武大臣都不同意，事情陷入僵局……