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杨沅马上奏道：臣启陛下，我朝台谏之制，初时尚能做到宁鸣而生，不默而死。

台谏之制的败坏，始于王介甫。

王相公变法急于求成，遂将兄弟王安国的舅兄谢景温任命为御史台长官，又亲自推荐他人做谏官、御史……

台谏自此皆为王相公门下，台谏之制就此崩坏，从纠正帝相之错的谏官变成了党争者手中的一口刀。

沈该听着，思维已经有点跟不上了。

不是，咱们不能讨论一下要不要派水师去金国海域剿匪吗？

怎么又扯到王安石和台谏制度了？

一件一件的解决不好吗？

赵瑗沉声道：台谏之风败坏，始于王介甫干涉台谏。由此可见，台谏不可承宰相风旨。

沈该终于忍不住了，立即出班奏道：以臣观之，台谏若不可承宰相风旨，亦不可承人主风旨。

赵瑗马上接口道：沈相公此言大善，台谏官须得独立于行政，帝、相不加干扰，才能做到弹击之际无所顾忌而得尽公义！

嗯？

沈该愣了一愣，他只是发现官家这是想把台谏收归皇帝控制，所以急急出班反对，将官家一军。

怎么就……

鹅王赵璩道：台谏官，一个纠察、一个规谏，纠察规谏本应一体，纠察时自可规谏，规谏时当然是因为发现了该纠察之过错。

所以依臣看来，台谏不仅当独立于帝相之外，而且应该将台谏合流，两者事权归一。

沈该听的又是一愣，台谏合流，那倒是一桩好事。

台谏官也是士大夫出身，台谏合流，可以大大增强士大夫对皇帝的监察规谏力量。

问题是……

台谏不受宰相控制……

沈该马上说道：晋王殿下，台谏合流，权柄愈重了。

若不受钳制的话，那么岂不是要重演元丰改制之前故事？

政令但有所出，必遭台谏反对，以致政务蹉跎，不得执行？

杨沅道：所以说，台谏是约束帝、相之权的，台谏官也当受到约束才成。

鹅王问道：依你之见，又该如何约束台谏呢？

杨沅道：台谏官，当职低而权重；

台谏官之人选，须由宰执部堂之臣推荐，官家御笔选定。

然，台谏官必须规避大臣之亲眷、僚属和门生。且一旦任职台谏，不得与大臣往来。

再有，台谏常在，而台谏官不可常在。

一任知府尚有三年一换之制。倒是台谏官们，常常一做便直坐到告老还乡，此亦为一大弊端。

还有一点，就是台谏官们的‘风闻奏事’之权。

台谏官们常拿道听途说之语，就去参劾朝廷大臣，岂不荒唐？

臣遍翻古籍，寻其出处，在唐苏冕《会要》中发现了它的出处：

《唐会要》记载：御史收受词状，弹劾官员时，恐举告之人受到被劾官员的报复，故皆略其名姓，言曰风闻访知。

这，就是‘风闻’的来历了。

它的本意，是为了保护举告者，而不是御史言官弹劾大臣之事，真的无凭无据、道听途说！

可是不知何时，台谏官皆以‘风闻奏事’自恃，却忘却了所谓‘风闻’的本义。

故此，臣以为，为保护举告者，台谏官隐其罪状来历，以‘风闻’上奏，仍可一如既往。

但，举告之词状，不可风闻，须得载明来历。

另，台谏弹劾，当有考课追责。若弹劾毫无实据，皆是信口胡言，台谏官就要受罚。

一如官员考功，考课下下者，应贬谪免官，台谏官何能例外？

赵瑗欣然道：言之有理。谏正责任非轻，‘朝廷得失无不察，天下利病无不言’。

台谏生了病，朕这天下，岂能不生病？

记注官，将朕与众卿奏对之辞速速整理妥当。

朝会之后，朕即召开御前会议，将与众臣工商定台谏变改制！

记注官是在丹陛侧面帷幔之后，负责记录天子与百官答对的。

一贯扮演的就是一台无情的记录机器。

这还是皇帝第一次在金殿上唤到他，慌得他连忙起身，恭声答应一声臣遵旨，这才坐下，奋笔疾书起来。

赵瑗又看了眼御案旁的内侍，内侍忙上前一步，唤道：众臣工尚有何本奏？', '')