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，只想待在沛县，更别说对秦朝有所偏见的范增、张良等人了。 如此看来，唯有向地方下发察举之令，再遣人悄咪咪运作一番才能把这些人都聚在咸阳。 这精打细算的日子啊。 察举要时间，官员选拔要时间。 李世民惆怅：秦小凰，你说六国什么时候动乱？ 唐朝新旧皇帝更替突厥就借机来进犯，此时的秦朝是可是真。开国皇帝逝世，那六国贵族不得爆炸？ 李世民已能想出会动乱的人有哪些了。 淮海风水可能有点儿问题，自古就爱出反骨仔。淮安的韩信帮徐州的刘邦打宿迁的项羽。 所以原楚国项家一定是最热情反动的那个，还有包藏祸心但又倒霉的殷通。齐国田家，韩国张良、魏国、赵国…… 自然，也别忽视自从他登基后也不知是路上耽误了，还是怎么，但从未来问安书的百越赵坨。 当然更别忽视此时正在崛起的草原秦始皇本皇冒顿，那可是能统一散乱草原，率军二十多万围困汉高帝，立压汉朝百年之久的匈奴帝国。 一桩一件李世民只能劝自己不要乱来，一切皆有解决之法。 秦小政放下手中的书籍，叹道：六国余孽从未停止过暗中的行动。 多么悲伤的一件事啊，李世民想。 但是道理就是如此。 心中憋闷怎么也止不住，索性不想了，李世民道：光看奏折没用，今日下午我们去看看咸阳黔首的生活吧。 没空去体察秦朝各地的民情，那就来看看咸阳的民情吧。 察举人才下午再和冯相等人商讨出个合适的方法，找他的臣子这个也急不来，晚间再和敬德商量下以何种暗号放入察举诏令中才能不显得突兀。 一切都只能有条不紊的进行。 李世民尽量让自己冷静。 赢小政没有拒绝李世民的提议，秦朝现在的情况他比对方清楚过了——内忧外患。 要不是如此，他之前也不至于疯狂想要长生不老药，怕的不就是二世压不住秦朝这些妖魔邪祟吗？ 现在新皇能处理好政务，已是意外之喜，其他的强求不来。 准备好出宫事宜，边走李世民边道：我想改秦朝官制，政觉得如何？出门自然不能再自称朕了。 没有幕僚没关系，凡事，先跟老父亲商量下，这是谁？这可是一统六国的老父亲秦始皇啊！ 改官制？ 这可不是一件小事，搞不好中央到地方的官员直接大暴动。 小嬴政郑重其事的问：你想把大秦的官职改成什么样子？ 李世民委婉道：秦朝官职中央集权。但丞相和皇帝权利过大，没有约束。官员分布不合理。 秦始皇没有说话，但他紧蹙的眉头 说明了他的态度。 听完后，半晌，秦始皇冷硬道：此已经是你父皇与众臣子彻夜长谈，精心修改许久才敢在大一统之后拿出来的官制了。 你一拍大腿难道能拿出比这个还精心的官制吗？ 我有一计。李世民道。 秦始皇一听，看来对方真有信心拿出比这个更好的计策啊。 李世民完整地把自己内心的想法阐述了下：此制名为三省六部制。 三省六部制，这个当年他基于隋文帝的五省六曹制而改的制度。 宰相职权分三份，行群相制。 以三省中书令、侍中、尚书令行宰相之职共议国政，不分大小。 细化分工，中书省决策；门下省审议；尚书省统率六部执行。 中书所出诏敕，意见不同且可能有错失，本为公事，故需门下省相互纠正，尚书声执行。 三省，中书省、门下省、尚书省 尚书省下分吏、礼、户、兵、刑、工。 李世民详细地讲了官制，给便宜爹理顺什么叫做三省六部制。 既然利益引诱出腐败，那就让行政与利益分离；决策和行政分离；政令和执行分离。灭私徇公，坚守直道，杜绝腐败。 再加上百官监察制，地方官吏县级也是中央选调等等。 清晰明了，秦始皇一下子就看出这东西真的很适合现在的秦朝。 甚至说这个制度在秦朝的制度之上进步了不是一丁半点。 秦始皇道：此法确实比现在的官制好。 现有的官制并不完善。 三公九卿为政、军事、监察之职责，这三者融为一体。其中的少府、太仆、光禄勋只是为宫廷服务罢了，却占据九卿之位，皇帝的家政国政混为一谈，其实不利于现如今秦朝的发展。「4」 卫尉和中尉这两个只是禁卫军统领罢了，但他们的位置却不适宜，也没必要设立占据两个卿位。 更为主要的是相比较对方方才说的官制，秦朝现行的制度下，皇帝与丞相所拥有的权利大到可怕。 皇权之下只有丞相，其他人的权利皆比不上丞相，而丞相的权利有所大？大到一人就能处理全国政事。 没像三省六部一样进行权利的制衡和分权，丞相独自掌握决策、审议和行政三个大权。 相权大到可以与皇权并立。 就像一个丞相就能下诏杀皇长子和驻边大将就可见一般。 秦始皇肯定道：群相分权，决策、审议、行政分工明确，相互制约，是比三公九卿更加完善。再加之监督制度强化，三者相结合，确实可让职有常守，位有常员，法制精细而周密，施于事则简而易行。 能更加适应秦朝现如今日益繁杂的行政事务，防止皇帝的政令出错。 但此事的践行并不容易。 秦始皇再次道：但你要知晓，一件事情的陨落必然伴随着一拨人的利益受损，你有法子保障他们同意？ 就是三公九卿他们就不能同意。 新皇即位，秦朝新旧交替本就动荡，秦朝内部百废俱兴，六国余孽虎视眈眈恨不得冲过来把你扒皮剔骨，你有余力去做此事？ 此事干系重大，非能者不能调之，有人可为你钻研？ 而且此制度并不完善，此制度下政令的下达需要多层审批，极为繁琐。 是的，这个流程李世民稍微思考下流程就觉得头晕。 皇帝下政令，中书写给门下；门下誊抄审核，审核不通过再存档写理由驳回，审核通过存档一份，再参与人员联署下达给尚书省；尚书省誊抄存档分解政令……「4」 但谨慎、仔细的流程确实能防止不少问题的出现。 李世民能想到的问题秦始皇自然也能想到。秦始皇的目光紧盯李世民。 李世民也不回避直视回去。 秦始皇看到了李世民眼中的犟。 和他一样的犟。 两人的车架已