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部任职。 现在秦国没有统一掌管各种工事的部门，大多都被拆成了许多职位，没有一个总体的负责人。遇到一些重要的工事，牵涉到多部门合作，就要走许多手续。 而且嬴政管理起来也比较麻烦，事情又多又杂处理不过来，要么就把自己累个半死，要么就得依赖丞相。很多重大工事，都依赖丞相去负责主导。 可经历了吕不韦的事情，嬴政对设置丞相是有些排斥的，也不喜欢任何人的权力越过他这个秦王。 在见到扶苏的六部后，就给嬴政提供了一个新思路。 嬴政道：寡人打算慢慢在国中设置六部，让六部各有一个总体的负责人，逐层向下管理，做起事来也更有效率。最后寡人只需要面对着六个负责人，倒是能节省许多时间精力。 扶苏听着听着，手里的玩具就滑落了。他忘记了收拾玩具，用力鼓掌道：阿父英明，不过还要另外设置监察部门才行，不然六部很容易沦为部长的一言堂。现在我的六部人少，所以还没来得及另外设置监察。 嬴政笑了声：自然。不过，你觉得御史不合适吗？秦国也是有监察的，上次去各地查办铁矿失窃案就包括御史。 扶苏老实道：监察官不该有执法权力，他们只应该负责监察，最后如何处置涉案犯官应该是刑部或廷尉寺的事情。如果像御史那样又能监察，又能处置犯官，很容易让他们贪污受贿、打压异己，甚至蒙骗阿父。 啧。刘邦搓了一把扶苏的脑袋，小孩儿学聪明了啊，知道始皇帝最忌讳有人欺骗背叛他，就把那句话放在了最后。 果然，嬴政的眉毛慢慢皱起来。他思忖片刻后问道：你打算如何设置监察官？ 扶苏爬起来，站在床上挥舞着胳膊道：我要设置一个独立于六部之外的都察院，让他们负责监督所有官员和事务，但不能参与最后的判罚。比如这次审理铁矿失窃案，我让廷尉寺主持审理，御史台在旁督查审案的公正，张苍带着户部复核审案的资料，最大程度保证公正。 嬴政眼皮轻抬看着扶苏，不由得露出几分惊叹，这样的设置确实更加合理，可若是都察院贪污受贿了呢？ 扶苏对这个问题也思考过，并和刘邦讨论过，便直接说道：我们可以在都察院设置左、右长官互相监督。 嬴政随身坐在了扶苏的椅子上，撑着椅子扶手沉思良久，寡人明白了。不过战前也不宜进行太大变动，寡人就先改一改监察官和工部。 这两个官职在秦国还不算特别重要，突然进行调动，不会引起秦臣太大逆反。但带来的结果却是很重要的，秦国现在需要更好的监察、更厉害的工事主管。 嗯。扶苏用力点头，在床上跳来跳去，为嬴政鼓劲儿。 嬴政看着在扶苏脚下滚来滚去的玩具，小孩儿过一会儿肯定会踩上去摔倒。他不由得扶额：扶苏，不要在床上蹦跳。寡人给你半刻钟的时间，把玩具都收起来。 好的嘛。扶苏立刻停止蹦跳，噗通一声跪在了床上，继续跪收拾玩具。 他从床头噗通噗通收拾到床尾，玩具嗖嗖被丢进玩具箱子，不一会儿就把玩具箱子填满了。 嬴政看着像小牛犊子一样横冲直撞的扶苏，不由得头疼：寡人这床早晚让你作塌了。 才不会呢，我相信新的少府令。上次的铁矿失窃案，少府令因为监管不当，被贬了官职。少府丞被提拔为少府令。而嬴政的床就是少府丞以前负责打造的。 嬴政挑眉道：你这样相信他？因为他是你的崇拜者？ 扶苏认真地道：不，我是相信他对自己脑袋的热爱。 谁敢对秦王的床偷工减料？脑袋不要啦？显然少府令是很爱惜自己的脑袋的。 嬴政见扶苏一本正经的小模样，手心痒痒，起身去盘扶苏的脑袋，鬼精。 阿父，我的头发都被你搓秃啦。扶苏爬走，跳下床把玩具箱子拖到角落里藏起来，最后拍拍最上面的玩具，才折返回去睡觉。 次日，嬴政便在朝会上宣布对御史大夫们进行嘉奖：上次的铁矿石窃案，你们做得很好。寡人近日诸事繁多，此刻才想起嘉奖你们。 几个有幸参加朝会的御史大夫连忙道：都是臣等职责所在，还要多亏了泾阳君的安排，和廷尉寺的协助。 李斯知道秦王不会无缘无故提起此事。他不明白秦王要做什么，但还是默契地配合，把话题引回御史大夫的身上，笑着说道：廷尉寺也不过是最后审理了一番，还要多亏各位御史去各地查办。 御史大夫们和李斯推让了一番。 嬴政见火候差不多了，最后才说道：寡人打算设都察院，各置左、右两个督查御史，以下再置副都御史、佥都御史，负责监管各级官吏。都察院只对寡人负责，任何官吏不得插手。 此言一出，殿内明显空气一静。在列国之中，秦国对各级官吏的监管可以说是最严格的，所以秦吏们的办事效率也快。但以前的监管也远远不及这个都察院严格。W?a?n?g?阯?F?a?布?页??????ǔ???é?n???????????????o?? 毕竟以前只要按照流程来走，每年考核不出问题就行。但现在却有个专门的部门，天天盯着人做事，谁心里不发麻啊？就连李斯都迟疑了。 只有几个御史大夫惊喜万分，他们现在的权力并不大，甚至具体的职能也不明确，经常被调去做各种杂事。若是真的能成立都察院，他们的日子肯定是比现在好过的。 嬴政将众人的表情收入眼底。他微微往后仰了仰身子，双手交叠放在小腹上，居高临下道：铁矿失窃案，让寡人实在是心中难安啊。在寡人看不见的地方，到底有多少官吏违反规矩呢？ 秦国的官吏是有专门的为官规矩，小到做事时不得随意打骂庶民都有规定。但显然，没有人监管的规矩，往往沦为了废纸。 想到铁矿失窃案被处死的罪人，李斯不由得脖颈一凉。他也不敢犹豫了，第一时间应和道：王上英明。若能设置都察院，或许可以从一定程度上避免这样荒唐的案子发生。不过都察院的权力是否过大了呢？臣担心会干扰到官吏正常做事。 王绾拱手道：王上，李斯所言极是。若是都察院权力过大，很多官吏可能会因此束手束脚，不敢随便做事了。 嬴政淡定地笑道：诸卿不必担心此事。都察院只负责监察，将监察到的东西上报给寡人，最后由廷尉寺重新审查处置。 众臣闻言顿时松了口气，他们最担心的就是都察院的权力过大，随便给他们扣个帽子，就能把他们给处置了。若都察院只负责监察，问题倒是没有那么大。 得到了嬴政的承诺，众臣纷纷拱手道